——在第六届教职工代表大会暨第七届工会会员代表大会上的报告
我受第五届教代会执委会和第六届工会委员会委托，向大会做工作报告，请代表们予以审议。
自2007年4月我校召开第五届教职工代表大会暨第六届工会会员代表大会以来，本届教代会、工会在学校党委和上级工会组织的领导下，在学校行政的大力支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，团结广大教职工，围绕学校发展目标和中心工作，以本科教学评估和校庆六十周年为契机，以构建和谐校园为主线，以党政工共建一个家为载体，以教职工队伍建设为核心，切实履行工会职能，维护教职工合法权益，发挥桥梁纽带作用，为学校的建设、改革与发展作出了积极的贡献。本届双代会所做的主要工作有：
教代会、工会组织是教职工行使民主权利，参与学校民主管理的基本形式和有效载体。四年来，校工会作为教代会的日常工作机构，在党委领导下，积极探索实现教职工民主管理的有效途径和形式，在教职工民主参与、民主管理、民主监督与促进学校改革发展方面发挥了重要作用。
我校坚持每年至少召开一次教代会、工会全体会议制度，听取和审议校长工作报告、学校年度工作计划等，讨论审议学校改革发展的重大问题和与教职工利益密切相关的改革方案与政策。本届教代会工会召开全体代表大会共4次。为落实教职工的知情权、表达权、参与权和监督权，发挥教职工在民主办学中的主人翁地位和作用，在2009年教代会工会年会上，教代会执委崔新建、王文素、李德峰代表教职工，就学校发展、教职工体检及青年教职工住房等问题，提出了许多合理化建议，为教职工搭建了党政领导听取群众意见、尊重群众意愿的平台。在2010年教代会工会年会上，就国家教改试点方案、我校“十二五”发展规划要点等内容，召开专题讨论答询会，邀请相关职能部门负责人与部分代表进行沟通，为学校制定政策、发展规划等提供参考依据，深化了源头参与和过程参与。
为便于将学校工作与广大教职工沟通交流，教代会、工会在党委的大力支持下，创建了“党政工联席会”制度。这是学校党政联系教职工的重要渠道，也是我校和谐民主校园建设中一项标志性的特色制度。2007年、2008年、2010年均召开了党政工联席会，参加的人员有：学校领导、院处（室）党政负责人、“三委”委员、分工会主席和直属工会小组组长等，与会人员通过党政工联席会议平台，进行充分沟通交流，推进了和谐民主校园建设。
四年来，在教代会、工代会闭会期间，共召开教代会执委会和工会委员会（扩大）会议21次，就沙河校区规划建设、暑期休养、工会经费使用、工会干部表彰奖励、集体户口教职工子女上小学等内容进行讨论研究。由教代会提出《关于建立师德先进个人和师德标兵评选及奖励办法》、《关于奖励“北京市青年教师基本功比赛获奖者”及获奖单位》等提案，提交学校党政和职能部门审议，并得到落实。部分教代会执委和工会委员参加沙河校区工会工作调研，就如何丰富沙河校区教职工业余文化生活、校区内如何实现资源共享等方面进行了调查和走访，为进一步做好教代会和工会工作提供了许多建设性的建议。教代会下设的提案工作等各专门工作委员会，根据学校实际也都开展了较有成效的工作。
在学校党委领导下，教代会按照规定的职权范围和工作程序，对学校工作的重大决策和重要事项行使审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。教代会执委会和工会委员会委员直接参与学校领导班子和各级领导干部的民主评议和全程年终考核，在2010年学校第七轮领导干部聘任工作中，教职工广泛参与，所有校级领导干部和中层领导干部在学校和单位内部全体教职工范围内述职述廉，教职工代表不仅参与民主评议领导干部，还积极参与民主推荐学校行政领导人选和中层领导干部人选。学校每年定期召开财务工作会议，向教职工公开各年财务预算执行及决算情况。在2011年4月，学校下发了《关于调整中央财经大学基建工程招标投标工作委员会成员的通知》（校发〔2011〕45号），调整了基建工程招投标委员会，吸收两位教代会执委作为该委员会委员。
在深入推进校务公开的同时，逐步向二级单位延伸。财政学院、会计学院等单位，坚持每年定期召开教职工大会，不断完善院务公开的工作机制，明确公开的内容和程序，强化院务公开的措施、丰富院务公开的形式，保证公开内容的真实性、及时性和有效性。
代表提案是全校教职工通过教代会参与学校民主管理的重要形式，是学校工作决策民主化、科学化的重要渠道，是广泛调动教职工积极性，激发教代会代表主人翁责任感，群策群力建设高校的重要工作。四年来，教代会共收到提案73份,其中立案的72份，内容涉及学校教学、科研、管理、教职工生活福利等各个方面。教代会提案工作委员会按照程序严格立案审查，限时办理，及时反馈率100%，所有提案的处理解决过程均在网上公示。
本届教代会、工会根据自身特点和优势，围绕学校中心工作，努力加强师德建设，关爱青年教师成长发展，搭建培养和造就高素质教职工队伍的平台，为优秀人才脱颖而出和展示才能创造机会与条件，不断激发广大教职工参与学校改革建设的凝聚力和创造力。
本届教代会、工会各级组织紧紧围绕学校中心工作，积极探索新形势下师德建设的特点和规律，丰富师德建设的内容和形式。通过开展师德先进个人、教育先锋标兵评选等活动，将学生评价纳入活动程序中，利用网站、橱窗、校报等途径，广泛宣传先进教师的事迹。其中，文化传媒学院荣获北京市“教育先锋号”称号；校工会获北京市教育工会先进单位；孙国辉、贺强、杨金观、杨运杰、王强、张苏、李燕、娄金凤8位教师分别荣获“首都劳动奖章”、“北京市先进工作者”、北京市师德先进个人和北京市“教育先锋”先进个人称号。通过上述师德建设活动，弘扬了“学高为师、身正为范”的师德风尚，在广大教职工中形成讲师德、铸师魂、塑师表、尽师责的育人环境。
为弘扬人民教师教书育人的高尚品格，鼓励教师终身从教，进一步增强教师及教育工作者的光荣感和使命感，每年教师节组织召开“三十年教龄教职工座谈会”，四年共表彰年满30年教龄教职工56名。2010年校报以“从教三十年”为题，专门刊出了12位教师30年来作为教育工作者的经历、对学校30年发展的见证以及对学校未来发展的期望。通过座谈、专刊、橱窗展示等形式，为广大师生进行了一次很好的历史传承教育，引领广大教职工继续发扬艰苦奋斗，锲而不舍的优良传统，进一步增强广大教职工的光荣感、责任感和使命感。
为了激发青年教师提高教学水平的热情,为青年教师搭建学习交流的平台,促进青年教师的全面发展,在校工会与教务处、人事处和各单位党政领导及分工会的共同努力下，在2007年、2009年和2011年分别举办了我校青年教师教学基本功比赛，一大批青年教师脱颖而出，逐步成为学院教学骨干。在北京市青年教师教学基本功比赛中，我校推荐教师首获得文科A组一等奖1项、二等奖1项和三等奖1项。
为了增进青年教职工之间的了解和友谊,为青年教师创造合作、发展和学习的机会，扩大青年教职工的社交面，校工会积极组织户外拓展活动和联谊活动。共组织青年教职工户外活动4次，联谊活动2次。校工会还建立单身教职工信息库，为单身青年教师牵线搭桥。
在北京奥运会、残奥会举办期间，我校各级工会组织积极配合学校党政，做好教职工志愿者、观赛者的组织及服务工作。教职工活动中心作为我校奥运志愿者的加油站，接待志愿者2000余人次。我校有4名教职工成为奥运会驾驶员志愿者，1名工会专职干部荣获“北京市奥运立功标兵”称号。
在地震等重大自然灾害发生后，广大教职工踊跃捐款献爱心，其中为汶川灾区捐款242，314元，“情系玉树”捐款达261,466元。我校社会发展学院苑媛老师，第一个向中国红十字总会提出申请加入志愿者行列，作为第一批团中央青少年心理援助志愿团督导专家，赴四川彭州、绵竹开展灾后青少年心理援助工作。我校教职工足球协会组织赈灾义赛，为灾区募集善款。
在我校60周年校庆期间，广大教职工积极捐赠钱物，用于学术会堂、沙河校区绿化等项目。在学校沙河校区建设中，教职工利用周末时间到沙河校区植树。
广大教职工情系社会，以实际行动展示了与祖国同呼吸共命运、以学校发展为己任的爱国爱校精神。
四年来，工会努力加强基层组织建设，充分发挥凝聚作用，广泛吸引和激励广大教职工积极参与丰富多彩的工会活动，营造出团结、和谐、奋进的校园文化氛围和工作氛围。
（一）加大投入、建家升级，调动基层工会组织工作的积极性
在学校党委、行政及有关部门的支持下，工会利用教育部修购专项资金，对教职工活动中心进行了全面修缮，为建家升级工作提供了坚实的硬件保证。2009年4月，我校经过多年努力，通过北京市教育工会专家组验收，成功晋升为“北京市先进教职工之家”。四年来，利用教职工活动中心举办的师生群众性文体活动共计411场，参加活动的师生人数达到88925人次。
为了加强基层工会建设，教代会、工会制定了《中央财经大学二级教职工之家建设考核评审办法》，于2008年和2009年，分别组织召开了二级建家升级评审验收会，评选和验收了10个二级“先进教职工之家”、36个二级“合格教职工之家”，占总数的87%。为支持各分工会开展二级建家活动和调动基层工会组织的积极性，除将会员缴纳的会费100%返还分工会外，校工会四年分别拨付建家费用和专项活动经费各11万元，用以指导各分工会根据本单位的工作特点和具体情况，灵活安排时间，与所在单位的党政联合举办形式多样、内容丰富、寓教于乐的集体活动，为进一步密切党群关系，提高学校和教职工的凝聚力做出了积极的努力。
履行工会组织“职工困难第一知情人和帮助人”的职责，校工会连续4年坚持慰问住院、重病教职工40余人，2010年暑期对在岗教职工进行了慰问，还陪同我校全国和北京市劳模进行体检；校工会听取了沙河校区教职工建立教师候车室的建议，积极与相关单位沟通联系，确定候车室地点，并配备相应的设施。
为解决教职工子女上小学问题，在学校党政领导和相关部门的大力支持下，目前已经帮助解决9名清河户口教职工子女到海淀区实验二小上学；与农科院附小达成共建协议，今年已接收我校7名集体户口教职工子女入学。
为关心女教职工身体健康，切实维护女教职工的特殊利益，校工会为我校657名在编在岗女教职工购买《在职女教职工特殊疾病互助保障计划》，支付保险费42，250元，为1名女教职工办理赔付24312元。
从2011年1月开始，我们为每一位教职工按月发放了生日贺卡和生日礼物。在“三·八”妇女节、护士节、教师节等特殊的日子，校工会都会送上一份礼物，送上学校对每一位教职工的关爱。
校工会以注重人文关怀，促进和谐校园建设为出发点，不断探求文体活动的新内容和新形式，吸引和组织更多的教职工参与健康工程。四年来，坚持每年定期举办教职工排球、拔河、集体跳绳、乒乓球、台球、棋牌、沙壶球、卡拉ok等比赛，还针对教职工特点，组织女教职工才艺展示、青年教职工户外拓展、秋季中老年教职工登山健身以及全校教职工健康大步走等活动。坚持暑期休养制度，四年来共组织全校180多名教职工赴野三坡、四川、内蒙古等地进行休养。学校先后成立了10余个教职工业余文体协会，支持摄影、排球、乒乓球等协会开展全校性活动。支持协会组队参加了北京市高校系统篮、排球比赛，分别在“阳光特惠工程杯高校教职工篮球邀请赛”和“第四届首都高校教工排球联赛”中夺得冠军。这些文体活动，不仅丰富了教职工的业余文化生活，有效地缓解了教职工的工作压力，提高了教职工的身体和心理健康水平，同时也大大加强了教职工之间的思想交流与感情沟通，提高了学校的凝聚力，为学校的中心工作与和谐校园建设做出积极的贡献。
校工会在宣传工作中不断更新观念，丰富手段，已经形成了网络、橱窗、会刊等多渠道立体交叉的格局。工会网站上传下达、宣传工作、促进交流的作用不断增强；《中财教工》办刊质量不断提高。此外，校工会通过举办工会宣传委员的培训，提高了兼职工会干部对工会信息工作的认识。
（二）内外调研、拓宽视野，有备应对形势和任务的新变化
为适应新时期教育改革不断深化、教职工队伍的内部结构、思想观念、利益诉求日益多元化的要求，校工会组织专职工会干部积极进行工作调研，就教代会及二级教代会建设、非在编人员入会、职工子女入学等问题与其他高校工会同仁进行了交流，并形成了学习交流体会。这对加强和改进我校工会工作具有较大的促进作用。
在工会经费审查委员会的指导下，工会财务认真学习和全面贯彻《工会法》、《中国工会章程》和《工会会计制度》，根据工会工作的需要和经费预算及要求，收好、管好、用好工会经费，使之更好地为基层服务、为教职工服务。校工会经费审查委员会坚持工会经费定期审查制度并对预算执行和决算进行监督检查。四年来，工会财务连续获得北京市教育工会财务竞赛一等奖，工会经费审查委员会连续获北京市教育工会经审一等奖。
各位代表、同志们，四年来的成绩，是我校教代会、工会各级组织和广大教职工辛勤工作、开拓创新的结果，是我校各级党政和上级工会重视、关心和支持的结果。在此，我谨代表学校第五届教代会执委会暨第六届工会委员会，向长期支持、帮助我们的市教育工会、兄弟院校工会的领导，校内各级党政领导、全体教职工和工会会员表示衷心感谢和崇高敬意！
回顾四年来的奋斗历程，总结经验和不足，以下几条体会对于做好今后工作具有借鉴意义：
——必须自觉坚持党对工会工作的领导，保证工会工作的正确政治方向。党的领导是做好工会工作的根本政治保证。只有党对工会工作领导坚强有力、对教职工权益的保障高度重视、对工会工作的开展提供良好的环境和条件，工会组织才能发挥出最大的作用，工会工作才能充满活力。四年来，教代会、工会每一项工作的开展，都离不开学校党委的坚强领导和学校行政的大力支持。同时，我校各级工会组织建设和活动的开展，也离不开各级党政班子的重视和支持。自觉接受党委领导，积极争取行政支持，才能把握工会工作的正确方向；紧紧围绕中心，自觉服务大局，才能找准切入点，使工会工作大有作为。
——必须坚持团结依靠广大教职工，激发基层工会活力。教职工的参与、基层工会活力的发挥，是做好教代会、工会工作的坚实基础。四年来，教代会、工会各级组织，始终把体现教职工的意愿、利益作为工作的出发点，以更加具体、更加直接的方式服务教职工，真正为教职工办实事，真正发挥党联系人民群众的桥梁和纽带作用，把教职工的力量与智慧进一步凝聚到服务党的教育事业和实现我校的发展战略目标上来，不断将工会工作引向深入。
——必须坚持与时俱进，不断创新工作方法和形式。积极进取，不断创新，是做好教代会、工会工作的持续动力。四年来，教代会、工会工作的影响力不断提升，青年教师教学基本功比赛已成为青年教师发展的重要平台，师德先进个人、教育先锋标兵评选方式的改进，在广大教职工中引起了较强的反响。这些工作实践，使我们认识到，要做好新时期的工会工作，就必须正确认识和把握工会工作的客观规律，开阔视野，与时俱进，认真探索，开创符合工会工作规律、适应教职工需求的工会工作新路子。
——必须不断加强工会自身建设，提高干部队伍整体素质。加强工会自身建设是工会工作的基础，是做好工会工作的基本保障。四年来，通过校内外调研，召开青年教职工座谈会等形式，促进了热点难点问题的解决。听取各分工会建议，吸收非在编职工参加工会各类集体活动等。只有不断加强工会自身建设，建立一支素质高、能力强的专兼职工会干部队伍，坚持密切联系广大教职工，才能不断增强工会的亲和力、凝聚力和创造力，切实履行工会的各项职能。
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我校教代会、工会工作中存在的问题和不足，主要是：面对我校近年来的快速发展（如人员规模的扩大、二级单位的增加、多校区办学等），教代会和工会的工作如何适应和创新？部分二级单位的教代会组织建设和作用发挥机制尚不完善；工会日益增加的工作任务与可利用资源条件还有一定差距；工会在自身队伍建设、思想作风、制度建设、理论研究等方面比较薄弱等。这些都是下一届教代会和工会需要认真研究并逐步解决的问题。
各位代表、同志们，“十二五”时期，是我校要继续快速健康发展，实现内涵提高、特色强校发展目标的关键时期。新一届教代会、工会应清楚地认识到，我们必须认清形势、提高认识、找准定位、履行职责、创新方法、发挥作用。
为此，建议新一届教代会和工会应着力做好以下几个方面的工作：
一、提高思想认识，切实增强做好教代会、工会工作的责任感、紧迫感
随着教育改革不断深化，教职工队伍的内部结构、思想观念、利益诉求日益多元化，教职工的民主意识、法制意识不断增强，使教代会、工会团结动员广大教职工建功立业的任务更加艰巨，维护教职工合法权益的责任更加突出，为教职工办好事、办实事的工作更加繁重，组织教职工参与民主管理、民主监督的职责更加明显。因此，在工作中，我们一定要从思想上统一认识，真正尊重大学的那种从古至今亘古不变的文化精神，这一精神就是要坚定不移地依靠广大教师，以他们的权利为基础构建学校的管理体系。在学校整体教育教学工作中，教代会和工会是党政工作的重要补充和助手，是党与群众联系的重要纽带和桥梁。我们要增强做好教代会、工会工作的责任感、紧迫感，抓住机遇，应对挑战，找准工作的突破口和切入点，团结广大教职工，调动、发挥和保护他们参与学校建设、改革、发展和民主管理的积极性和创造性。
二、贯彻落实学校第五次党代会会议精神和“十二五”教育事业发展规划，调动教职工积极性，推动学校科学发展
发挥好工会的桥梁纽带作用，努力做好凝心聚力工作。紧紧围绕学校发展目标和中心工作，深入研究促进学校又快又好发展的结合点和着力点，引导广大教职工和工会干部认真贯彻落实学校第五次党代会会议精神，正确领会和把握学校“十二五”时期发展的战略目标、主要任务和重要举措，把思想和行动统一到学校党委行政对当前学校面临形势的分析判断和重大决策部署上来，树立信心和决心,自觉与学校同舟共济，同心协力推动学校科学发展。各级工会组织和工会干部要利用多种形式，积极动员组织广大教职工积极投身教育教学改革，积极参与财经应用型创新人才培养模式、创新学术型人才培养模式、人才强校战略等改革方案的制定，提出可行的建议和措施，为推进基础能力建设和现代大学制度建设，实现“五个提高”，即提高人才培养质量、提高学科核心竞争力、提高科研创新和服务能力、提高教师整体水平和提高学校国家化水平，实现学校“十二五”教育事业发展规划确立的发展目标，开创建设高水平研究型大学的新局面努力奋斗。
民主管理、民主监督是教代会的基本职能，通过教代会参与学校管理是广大教职工实现民主权利的基本形式，是建立现代大学制度的根本要求。要加强校、院两级“双代会”制度建设和组织建设，全面落实教代会四项职权，加强对二级教代会建设的指导，总结推广学院二级民主管理的经验，推动全校所有二级单位建立教代会或教职工大会制度，切实增强广大教职工参与民主管理、民主监督的力度和实效。充分发挥教代会、工会各专门委员会在学校重大决策中的调研、咨询、论证、审议、监督作用，探索建立教代会代表听证制度，实行学校重大决策教代会源头参与制度，深化校务公开，推进院务公开、处务公开，使学校的决策更民主、更科学，更有感召力和凝聚力。
四、突出教育引导职能，提高教职工业务素质和育人水平
坚持用劳模精神激励教职工。要逐步构建更加完备的师德建设体系，建立我校劳模、师德先进个人和标兵评比工作的制度办法，把开展师德教育活动与深化教育教学改革紧密结合起来，把建立师德教育长效机制与教师自律紧密结合起来，不断探索和创新师德建设的新途径和新方式；持用岗位成才调动教职工。以创建教育先锋活动为主要载体，以提高执教水平、增强育人水平为着力点，引导广大教职工争创一流业绩、一流团队。继续做好青年教师教学基本功比赛，为教职工发展提供服务，激发广大教职工的工作热情和创新精神，增强社会责任心和使命感，不断满足教育教学改革和学校发展的需要。
五、坚持以人为本，维护服务教职工，促进和谐校园建设
坚持以人为本，真诚倾听教职工心声，不断创新维护和服务教职工的工作机制。各级工会组织要更加积极主动地关心各类人才，体察广大教职工所关注的热点、难点问题，积极配合党政为群众排忧解难，化解矛盾，凝聚人心，最大限度地把教职工的合法权益实现好、维护好、发展好。进一步强化服务意识，改进工作作风，深入基层，认真听取和反映教职工的心声与要求，成为广大教职工的贴心人。
继续以提高教职工身体素质和生活质量为核心，开展有特色、有活力、有影响的广大教职工参与面广泛的文体活动；组建和管理好各类教职工活动团体，办好教职工活动中心；注重体育文化建设，加强师生互动和联谊。逐步形成“校工会指导支持，各协会和分工会组织承办，教职工积极参与、师生互动”的多层次文体工作新格局。使我们的学校党政一心，干群一心，共谋发展，共创大业，形成团结和谐的校园氛围。
加强教职工之家建设，推动工会工作规范化、制度化。继续组织我校教职工之家的评选和验收工作，设立机关党委分工会，努力把工会建设成为引导创新、鼓励创新、支持创新的“职工之家”。建设高素质员工队伍。教代会、工会要围绕深化职工素质工程，开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，组织“双代会”代表和工会干部开展调研、学习，开展专项课题研究学习培训，提高理论水平和服务能力，推动教代会、工会工作理论创新、造就一批素质高、热心为教职工服务的教代会代表、工会专兼职干部队伍。
充分发挥基层宣传信息员的作用，坚持办好工会的橱窗、二级网站和工作年刊，及时、全面、准确地做好工会的宣传报道工作。
各位代表、同志们，我校的“十二五”规划已经呈现在大家面前，内涵提高、特色强校，建设高水平研究型大学的任务任重道远。我们坚信，新一届教代会、工会，一定会在学校党政领导班子和上级工会的领导和支持下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，团结和带领广大教职员工真正将工会工作做成人心工程、鼓劲工程、和谐工程，为更好完成我校改革发展做出新的、更大的贡献！
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