中国教育工会中央财经大学委员会（即中央财经大学工会，简称“校工会”）成立于1985年，于1995年5月31日申报建家，经验收被批准为“合格教职工之家”，是北京市高校系统建家较早的单位之一。

近年来，校工会在北京市教育工会和学校党委的领导和大力支持下，紧密围绕上级工会和学校中心工作，充分发挥工会组织桥梁和纽带作用，认真履行“建设、参与、维护和教育”四项基本职能，求真务实、与时俱进，为构建和谐校园，推进学校的民主管理和依法治校进程，提升全校教职工整体素质和师德建设，实现学校每一阶段战略发展目标起到了积极作用。截至2008年底，学校现有教职工1338人，下设33个分工会，18个直属工会小组。

学校在跨越式发展取得了丰硕成果的同时，校工会认真对照北京市教育工会《建家升级标准》，经校工会“三委”委员们反复讨论，认真修改并报校党委批准，决定申报“北京市先进教职工之家”。现将主要工作汇报如下：

一、党委重视，行政支持，工会工作得以落实

1.校党委高度重视工会工作

校党委始终把工会组织当作党联系群众的桥梁纽带，当作开展教职工思想政治工作的重要载体。每年定期听取工会工作汇报，每学期都在党委会上专题讨论工会工作，并把工会开展的各项活动作为校园精神文明建设、校园文化建设和校园政治民主建设的重要组成部分，把工会、教代会工作作为党建工作的重要内容之一。校党委有一名副书记兼工会主席分管工会工作，一名副校长专门负责联系工会工作，形成了党委领导、行政支持，党政领导主管，校工会依法独立自主开展工作的领导体制。

校党委在《中共中央财经大学委员会关于加强和改进党的建设工作的意见》文件中明确提出：“要加强和改进对工会、共青团、教代会、学生会和统战工作的领导，定期研究它们工作中的重大问题，支持并指导它们依照国家法律和各自的章程独立自主地开展工作。”多年来，校党委在校务公开、教代会制度建设、工会和共青团工作等方面做了大量的研究，专门出台了《中央财经大学校务公开监督工作实施细则》（校党字［2001］41号）等10多份与工会工作相关的文件。

为便于学校工作与广大教职工的沟通，校工会在党委的大力支持下，于2004年起创建了“党政工联席会”制度。这是学校党政联系教职工的重要渠道，也是我校民主建设中一项标志性的特色制度。每年举办一次，参加的人员有：学校领导、院系处（室）各部门党政领导、“三委”委员、分工会主席和直属工会小组组长，至今已召开了5次会议。2008年党政工联席会前，党委副书记兼工会主席袁东同志和负责联系工会的陈明副校长亲笔签名发出邀请，让所有被邀请参会的同志倍感温馨、亲切，很多院系领导取消了自己的活动前来参会。这次会议是有史以来规模最大，参加人数最多的一次会议。通过本次会议，与会人员对学校的中心任务，工作重点有了更加全面的了解。

2. 校行政大力支持工会工作

学校行政划拨工会活动经费逐年递增，保证了校工会各项工作正常开展。每年，学校根据实际情况，向工会划拨教师节补助和假期休养专项经费，并拨款3-5万元的经费支持教代会和工会组织开展的重大活动。自2000年起，学校行政为教职工假期休养投入的经费达32万余元，工会一共组织了7次教职工休养，有260余人受益。

为了丰富教职工的业余文化生活，1999年学校在不足300亩的校园内，腾出总面积达1000多平米的原教工食堂，改建为“教职工活动中心”。十年来，教职工活动中心设备不断完善，已经成为我校职工培训、会议、娱乐健身等多功能的校园文化场所，成为工会开展各类活动的重要阵地，近6年来到活动中心活动的人次翻了一番，年均使用率超过12，000人次。

2007年校工会经学校行政的支持下，向教育部申请了130万元的专项资金，用于教职工活动中心的设备更新和全面修缮。如今，焕然一新的教职工活动中心更让教职工眷恋不已。大家不仅把“教职工活动中心”当作是休闲娱乐、施展才艺的场所，更把它看作是陶冶情操、增进了解的一个温暖之“家”。

二、规范管理，完善制度，夯实“建设”职能

工会自身建设是工会工作的基础性建设。通过多年的辛勤努力，校工会进一步增强了服务大局、服务基层、服务教职工的服务意识，在组织建设、制度建设、队伍建设、阵地建设方面均有了新的拓展，工作水平和工作质量有了明显的提高。

1.机构健全，工作制度逐渐完善

校工会自成立以来，按照中国《工会法》的要求，每隔三年召开一次“教职工代表大会”和“工会会员代表大会”，顺利完成了工会、教代会的换届选举工作。

校工会先后出台了《教职工社团经费支持办法》、《各单位工会组织活动专项经费支持办法》、《中央财经大学教职工社团管理暂行规定》和《对外参赛经费开支及奖励试行办法》等多项规定，并认真修改了《教职工活动中心管理规定》。政策的支持和制度的完善使教职工社团、分工会和直属工会小组有了更多的自主权，积极性大增。

2.规范管理，将“建家”纳入日常工作

我校分工会和直属工会小组的二级建家工作起始于1997年。为了落实全心全意依靠教职工办好学校的工作方针，加强校园精神文明建设，推动学校政治民主建设，促进学校的改革、建设和发展；为了充分发挥基层工会的工作主动性，使工会工作有目标、有榜样、有方向，2008年校工会再次启动“二级建家升级”工作。

校工会曾在2003年和2005年先后两次开展“建家升级”工作，但由于种种原因均未能完成预期目标。2008年，我们在修订《中央财经大学“二级教职工之家”考核标准》过程中，广泛征求了“三委”委员、各分工会和直属工会小组兼职工会干部的意见，并在建家研讨会上进行了认真的讨论，充分采纳了大家的建议并达成了共识。新标准的修订原则是：求实、求易、求全，充分体现了工会组织的“建设职能、参与职能、维护职能和教育职能”。

10月9日校工会组织召开了“二级建家升级”评审会，分别评选出了5个二级“先进教职工之家”、30个二级“合格教职工之家”。其中，有14个单位评分都在85分以上。在二级先“先进教职工之家”中，得分最高的是校办分工会（总分：100，自评分97，专家打分96）。校办分工会工作业绩突出，自1999年以来共有9人23人次获校级以上奖励，获集体奖5项。在此次建家升级工作中，校办分工会送审的评审材料内容详尽、图文并茂、支撑材料充分，并主动增加了《考核自评说明》，让人一目了然。12月10日上午，在教职工活动中心召开了“二级建家升级”表彰会，校党委倪海东副书记出席会议并为建家单位颁奖。

为了实现建家升级工作的规范化、制度化、常态化，我们要认真总结此次建家升级的工作经验，在广泛征求意见的基础上，尽快制定《基层工会量化管理指标》，争取早日把这项工作纳入日常性工作范畴。在条件允许的情况下，适当增加评审和验收次数，让教职工之家“常建常新”，使分工会和直属工会小组工作更加有序，内容更加丰富，目标更加明确。

3.收支合理，严格执行财务制度

作为拥有独立法人的一级财务部门，校工会严格执行工会财务和固定资产管理方面的规章制度，及时足额向北京市教育工会上解工会经费，并自觉接受工会经费审查委员会全过程、全方位的监督检查。通过年度财务公开等渠道，接受教职工的监督，有效地体现了公开、公平、公正的办事原则，保证了工会各方面工作的顺利开展。我校工会财务工作连续15年获得北京市教育工会财务竞赛一等奖；工会经费审查委员会连续8年获得北京市教育工会经审“创三好”一等奖。

三年来工会经费使用情况统计：

单位：元

4. 队伍建设，提高工会干部总体素质

根据《中国工会章程》以及全国总工会《工会基层组织选举工作暂行条例》的相关规定，在2006年分工会改选时，校工会对兼职工会干部的条件提出了具体要求。在51名新当选的分工会主席和直属工会小组长中，拥有副处或副高以上技术职务的教职工42人，占82%。在116名兼职工会干部（含分工会委员）中，学历分布为博士11人、硕士32人、本科48人，本科以上学历的兼职工会干部占总人数的78%，比上一届提高了21个百分点。

此外，校工会专职干部坚持参加教育工会组织的各类学习和培训活动，坚持每年举办一次兼职工会干部培训班，组织工会干部学习工会制度等相关法规和文件，增强工会干部的理论素养和业务能力。“中国工会第十五次全国代表大会”召开后，校工会立即组织工会专兼职干部进行了认真学习，提高了对《工会法》的理解和认识。通过学习和培训，加强了分工会主席和直属工会小组组长之间的交流，从上而下形成了一支方向明确、团结协作、奋发有为的工会干部队伍。

5.阵地建设，努力营造和谐校园

为了积极配合学校中心工作，校工会大力加强宣传工作，利用工会网站、活动展板、活动中心宣传栏，工会宣传橱窗，年刊等多种方式，展示教工风采，注重发挥先进人物在学校改革、发展、建设中的示范和导向作用，营造温馨和谐的校园文化氛围。随着“中财工会网上家园”内容的不断丰富，工会网站已成为广大教职工温馨的“家”。

此外，对于在我校工作的合同工和进城务工人员，我们虽然没有将他们发展为会员，但是在分工会和直属工会小组组织活动时，各单位都积极吸纳这些同志参加。平时，教职工活动中心的乒乓球室向这些人员全部开放。

三、围绕中心，服务社会，践行“参与”职能

1.紧密围绕中心任务开展工作

这几年是中财跨越式发展的时期，2005年学校跨入“211工程”学校的行列，2007年又成为了“985”优势学科创新平台高校，学校的国际国内影响力与日俱增，学科体系不断完善。围绕中心、服务大局是高校赋予工会组织的重要任务，也是工会践行“参与”职能的体现。

在学校快速发展的过程中，校工会在学校申报“北京市党建和思想政治工作先进普通高等学校”、第4次党代会、党建复查验收、本科教学质量评估和全员育人等工作中积极配合，采取多种形式调动广大教职工的积极性，为学校在各项评估活动中取得“优秀”做出了积极贡献。在学校开展人事制度改革实行全员聘任工作中，校工会起草了《中央财经大学聘任调解委员会聘任争议调解工作条例》，并由校工会主席任调解委员会主任，较有成效地参与了聘任期间的聘任争议调解工作。

校工会自建家以来，有多名优秀教职工在各级各类评优活动中获奖。在北京市工会系统的评优活动中，我校有23名30人次的教职工获奖。自1984年起，校工会共表彰年满三十年教龄的教职工213人。

2.实现民主管理、民主监督

为了围绕中心开展工作，并将工会工作落到实处，校工会通过召开“双代会”代表团团长会议、党政工联席会议和教代会年会等形式，审议并通过了与教职工利益有关的规章制度，进一步规范了我校教代会工作规程。

校工会通过多层面、多渠道地搭建交流平台，使工会、教代会开展民主管理、民主监督活动的内容得以充实，源头参与得以深入，教代会的“四项职权”（审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权）得以落实。教职工代表大会每三年召开一届并严格遵守法定工作程序。

在教代会大会闭会期间，我校坚持召开教代会年会。在本校权限范围内行使下列职权：第一，听取并讨论校长的工作报告，讨论学校的年度工作计划、发展与基建规划、改革方案、财务情况、教职工队伍建设和教书育人等重大问题，并提出意见和建议。第二，讨论并审议岗位责任制及聘任办法、调整工资方案及奖酬金分配办法，医疗保健规定以及其它与教职工有关的规章制度。第三，讨论决定教职工的福利费管理使用的原则和办法，以及其它有关教职工的集体福利事项。

校工会还结合实际情况，先后制订了《教职工代表大会暂行条例实施细则》、《教职工代表大会执委会议事规则》、《教职工代表大会提案工作规则》、《教职工代表大会各专门委员会工作实施细则》、《教代会巡视制度》等文件，以规范我校教代会工作。同时，还制订了《中央财经大学二级教职工代表大会实施细则（试行）》，以指导各单位开展“二级教代会（教职工大会）”民主建设工作。

3.勇于担当责任，积极服务社会

全校教职工在“三育人”（教书育人、管理育人、服务育人）中，努力实践培养人才，服务社会的职责。在国家和民族重大事件中，认清使命，勇担重任，展现出中财教职工高尚的责任感和奉献精神。

2008年5月，汶川发生特大地震灾害后，校工会积极组织教职工赈灾捐款，91%的教职工参加了募捐活动，有的老师还多次、多渠道的进行捐款。5月12日地震发生后的第二天，我校社会发展学院心理学系主任苑媛老师，第一个向中国红十字总会提出申请加入志愿者行列，她被选为第一批团中央青少年心理援助志愿团督导专家，于5月26日赴四川彭州、绵竹开展灾后青少年心理援助工作。

2008年8月，北京奥运会让世界瞩目。我校教职工常新生、杨靖、刘燕作为奥运志愿者，担任了交通T3团队驾驶员。在整个服务运行期间，他们严守纪律，按时上岗，没有发生任何行车安全事故，出色地完成了服务奥运的任务。杨靖同志用自己的亲身经历写下了《志愿奥运 飞扬激情》一文，文章生动感人，在北京市妇女联合会等单位共同举办的征文活动中获“优秀奖”。工会专职干部高秋生同志在奥运期间加班加点，出色完成了组织教职工集体观赛任务，被北京市教育工会评为“北京市奥运立功标兵”。

我校中国企业研究中心主任刘姝威研究员，以一篇600字短文戳穿了蓝田股份的神话，体现了中国资本市场中分析师和研究者罕见的独立性和良心。她本人也因为坚持讲真话而一举成名，先后获得了“感动中国——2002年度人物”、“感动中国十大杰出女性”、“CCTV中国经济年度人物”（她也是第一位获此殊荣的女性）和全国“五一劳动奖章”等多项荣誉。

我校证券与期货市场研究所所长，全国政协委员贺强教授，以在全国政协会议上提交“１号提案”，建议单边收取证券交易印花税，触及我国证券市场制度改革等重要问题而备受关注。作为无党派代表人士和全国政协委员，贺强教授积极参政议政，在调查研究的基础上，对国家经济建设的重大问题建言献策，充分体现了作为一名学者勇于担当的社会责任和爱国情怀，同时也扩大了我校的社会影响。如今，贺强教授关于实行积极财政政策的建议已被中央采纳。

四、以人为本，服务会员，履行“维护”职能

维护教职工合法权益是工会组织的基本职责，高校工会只有在维护学校整体利益的同时，切实维护教职工的合法权益，全心全意地服务于教职工，才能把大家的积极性引导好、保护好、发挥好。工会应成为教职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮助人。”工会干部应该努力做到，哪里有需求，那里就有工会干部的身影。

1.把实事办好，把好事办实，为教职工送去温暖

2003年，北京市“非典”疫情蔓延，我校也不幸成为重点疫区。于是，抗击“非典”，保证广大师生安全，维护学校的稳定，成为那一时期工作的重中之重。在抗击“非典”的日日夜夜里，校工会率领着各分工会和直属工会小组，坚守岗位，打破工作常规，服从大局，坚决完成党委和学校交给的各项工作任务。在那段最危险的时期，工会干部们果断地冲上第一线，积极为教职工服务，发放药品、食物和出入证，为学校控制疫情、稳定大局做出了积极贡献。

抗击非典的战斗结束后，校工会常务副主席李德铭同志被评为“校抗击非典先进人物”、“北京市抗击非典先进个人”；校工会兼职副主席、总务处处长白锡生同志被评为“北京市抗击非典先进个人”，我校工会被评为“北京市教育工会系统抗击非典先进集体”。

工会想教职工之所想，急教职工之所急。为解决我校单身教职工的个人婚姻问题，校工会多次举办单身教职工联谊活动，积极主动地为单身教职工牵线搭桥。为解决清河教职工子女上学、入托难的问题，校工会主动与清河二小、上地实验小学、北京市教委、海淀区教委等单位取得联系，为教职工子女上小学问题做了大量深入、细致的工作。校工会还组织我校部分教职工参加了工会系统“职工安康互助保险计划”和“女职工安康互助保险计划”。凡加入这两项互助保险的教职工，在其生病、受伤之后，均得到了保险代办处提供的慰问和补助。

按照上级工会的要求，校工会坚持在两节期间开展“送温暖”活动。一方面，工会专职干部走访有困难、病重在家的教职工；另一方面，工会还派专人对重病住院和坚守岗位的教职工进行慰问，把学校的关怀送到教职工身边。十几年来共慰问教职工上千人次，慰问金达数十万元。

2.精心策划，认真组织，特色活动精彩纷呈

校工会始终坚持实施《中央财经大学教职工健康工程实施方案》，先后举办了“教职工瑜伽健身操”、“教职工太极拳健身班”、“教职工健美操”等健身培训；多次与校医院联手开展教职工保健知识宣传，编辑、印发《中央财经大学教职工健康指南》，并下发到每一位教职工；每年坚持举办广播操、跳绳、拔河、乒乓球、排球、台球、棋牌、沙壶球等多项赛事，参加活动的单位和人数逐年递增。

对于不同年龄、不同性别的教职工，工会采用了“分层组织，全员覆盖”的工作模式，分别举办了具有现代感、时尚感，教职工们喜闻乐见、形式多样的健身活动。每逢“三八”妇女节、青年节、重阳节，工会都会针对性地举办各种适合女教职工、青年教职工和中老年教职工的特色活动。通过开展上述一系列活动，增强了教职工之间的凝聚力和团结协作精神，充分起到了强壮身体、舒缓工作压力的作用。

3.统一指导，完善制度，协会活动有声有色

为了方便开展各类活动，校工会改变了传统的大包大揽的工作模式，化整为零，将重心下移到各个分工会、直属工会小组和协会社团，从而实现了全校文体活动的小型化、分散化、多样化、经常化。校工会鼓励广大教职工积极参与社团活动，支持文体活动爱好者发挥各自特长，注册成立新的社团。我校现有乒乓球协会、足球协会、排球协会、羽毛球协会、书画协会、摄影协会、台球协会、棋类协会、游泳协会和教师合唱团，共10个群众性社团组织。

按照统一要求，各协会年初要上报工作计划，工会根据协会人数和活动内容予以经费支持。年底，各协会要写出工作总结，包括开展活动的基本情况，主要成绩与不足，对今后开展活动的建议等，并制定出下一年的活动计划。校工会将不定期地对教职工社团进行年检，对已有社团进行重新登记、检查和备案，凡没有按要求履行年度登记备案手续的社团，将予以注销。在校工会的统一指导下，教职工社团经常自主举办活动，工作开展的有声有色。

4.扶弱助困，维护权益，法律援助深受欢迎

为了用法律武器维护教职工的合法权益，切实履行工会组织的“维护职能”，经2003年“双代会”确定，校工会成立了法律援助工作部，并于2004年9月成立了“法律援助中心”，其职责是“维护广大教职工合法权益，开展法治宣传，为师生提供相关法律咨询和法律援助”。

法律援助工作部和“法律援助中心”成立至今，通过电话、网上和现场咨询，接受代理等形式解答咨询，每年现场接待80人次左右。不仅促进了司法公正，更有效地维护了当事人的合法权益，取得了良好的社会效应，实现了“以人为本、热情服务、扶弱助困、维护公正”的服务宗旨。此外，“法律援助中心”还承办社会上各类受援助案件30余件，为当事人挽回经济损失数十万元。

五、搭建平台，全员育人，实践“教育”职能

1.为青年教师脱颖而出搭建平台

为进一步提高青年教师的教学水平,建设高素质的青年教师队伍,校工会于2003年起，积极搭建平台，与人事处、教务处一起举办了三届“青年教师基本功大赛”，为青年教师的脱颖而出创造了条件。经过层层选拔，共有63人次的青年教师被院系推荐参加了学校的总决赛。获得总决赛一等奖的青年教师将有机会代表学校参加北京市教育工会举办的“青年教师教学基本功比赛”。财政学院的谢贵荣老师荣获“北京市高校第三届青年教师教学基本功比赛”高校A组文科二等奖；商学院葛建新老师荣获“北京市高校第四届青年教师教学基本功比赛”高校文史类A组二等奖，我校工会也因此荣获了“优秀组织奖”；财政学院的姜爱华老师荣获 “北京市高校第五届青年教师教学基本功比赛”三等奖。今年，我们将再次举办这一活动。

2. 开展“全员育人”的创新实践

为有效增进职能部门干部对学生的了解，提高学生教育管理政策制定和实施过程中的针对性，结合学校多校区办学实际，2005年，学校开始管理育人的创新实践，尝试推出了本科生成长导师制，鼓励职能部门党员干部担任本科新生的成长导师。成长导师们通过面对面的辅导、电子邮件、电话等方式与学生保持了密切的联系，帮助学生解决生活、学习、思想上的困惑和困难，有效促进了学生的成长。目前，成长导师的范围已覆盖了全校教职工。职能部门有一半以上的教职工中加入了成长导师的行列，累计有311人次。2008年，《中国教育报》、《支部生活》等媒体对此做了专题报道。通过此项活动，师德建设有了极大的加强，教职工的综合素养得到了全面提升。

在2008年的“全员育人”评审活动中，有5个教学单位、4个职能部门、1个教辅单位被评为“全员育人先进单位”。校工会由于在“团队育人”工作方面成效显著，被评为管理育人“优秀”单位。

六、找出差距，明确方向，努力迈向更高目标

中央财经大学工会建家十三年来，在学校重要活动中表现出色。工会依靠校党政的大力支持，围绕“民主管理、‘职工素质工程’、和谐校园建设、工会自身建设”做了大量具体的工作，进而实现了“家有场所、家有文化、家有活动、家有投入、家有温暖”的发展目标。工会在学校民主管理民主监督、师德建设、学风建设、校园文化建设，以及工会自身建设等方面均取得了可喜的成绩。

然而，在总结成绩的同时，我们也深深地认识到，校工会与上级工会的要求，与兄弟学校的先进经验相比，仍然存在着一定的差距和不足，现梳理如下：

第一，工会在制度建设方面还有待完善。随着学校跨越式的发展要求，校工会仍要及时建立和健全相应的规章制度，确保民主管理、民主治校有法可依的前提下，各项工作有章可循。

第二，教代会参与学校民主管理和民主监督的工作力度还需加强。目前教职工有了递交提案的畅通渠道，积极性和创造性得到了保护，在做到提案“件件有回声”的同时，更要努力做到“事事有落实”，这是教代会参与民主管理的难点，却又是参与民主监督的重点。

第三，工会专兼干部的自身素质仍需进一步提高。应积极吸纳热情高、能力强、水平高的教学、科研骨干教师，以及社会知名学者和专家加入到专兼职工会干部队伍中，通过他们的影响力和权威性，提升工会在学校教育教学改革和发展中的作用力。

对于上述缺点和不足，我们将认真落实整改。在今后的工作中，在校党委的统一领导下，校工会将一如既往地，紧密围绕学校和上级工会组织的中心任务开展活动；继续发挥工会组织的桥梁和纽带作用；努力践行“忠诚，团结，求实，创新”的校训；积极服务于学校改革和发展大局；勇于创新工作思路和工作方法。要在构建和谐校园，深化民主建设、促进学校建设方面，切实做到“推动科学发展，服务学校大局；坚持育人为本，服务教职工”，为把工会建成具有凝聚力，充满活力的广大教职工喜爱的温馨的“教职工之家”，为把中央财经大学建设成为国际知名的、具有鲜明特色的、多科性、高水平研究型大学，做出更大、更新的贡献。